SEGURIDAD SOCIAL Y TRABAJO AUTÓNOMO

SEGURIDAD SOCIAL Y TRABAJO AUTÓNOMO

A propósito del Día internacional de los trabajadores, como no podía ser de otro modo, aprovechar la ocasión para reivindicar mejoras en el empleo, tanto a nivel global como nacional. Sin embargo, resulta curioso como uno de los colectivos con menos derechos y coberturas dentro del ámbito laboral cuenta con muy poca atención en manifestaciones y medios de comunicación. Me refiero a los trabajadores por cuenta propia o autónomos.

Estudiar la situación de la seguridad social de los Trabajadores y/o Comerciantes Autónomos Ambulantes, con el interés de encontrar mecanismos de solución tanto en su ámbito de trabajo para que puedan desarrollar sus actividades normalmente y en especial puedan afiliarse al IESS, ente gestor de la Seguridad Social en el Ecuador, ya que en este caso, los comerciantes autónomos constituyen un grupo vulnerable que no tiene protección social de ninguna clase.

La Constitución vigente desde el año 2008, reconoce al comerciante informal, como trabajadores autónomos ambulantes, y de esa Carta Constitucional surgen derechos, obligaciones y la protección obligatoria por parte del Estado.

Aunque es necesario mencionar que en nuestra legislación existen algunas normas de protección en cuanto a los trabajadores autónomos ambulantes, mientras que en lo concerniente a la seguridad social de los trabajadores y/o comerciantes autónomos ambulantes no existen, solo se ha presentado algunos proyectos en la Asamblea.

Es por eso que con las nuevas propuestas del Gobierno entrante se abren expectativas, con la reforma que se presentará desde el ejecutivo.

Una ley que garantice los derechos de los trabajadores autónomos y logre la universalización de la seguridad social para todos los sectores. Una normativa que permita potenciar su actividad y darles seguridad jurídica, para de ese modo cumplir con los requerimientos de los sectores más populares.

Un nuevo marco jurídico que reforme la actual Ley de Seguridad Social, la misma que permita que los trabajadores autónomos del País, puedan acceder a la Seguridad Social conforme lo establece la Constitución de la República del Ecuador.

El mayor impacto cuando se ponga en marcha esta propuesta, será la afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social a los trabajadores y/o comerciantes autónomos ambulantes, esto es evidente que dará un giro ya que los trabajadores más vulnerables podrán integrarse al IESS. Y recibir los servicios y coberturas que presta, y además un impacto a nivel de otros países ya que será el primer país que aportará con un porcentaje alto en favor de los sectores más vulnerables.

Patricio Ubidia

Que nos deja HABITAT III

Esta semana se llevo a cabo HABITAT III, con una serie de eventos paralelos que incluyeron a diferentes actores de la ciudad, que no pudieron formar parte de la conferencia formal.

Una serie de debates, conversatorios, mesas redondas y eventos que se desarrollaron en Quito con el objetivo de discutir temas que quedaron de lado en la agenda, así como incluir a actores de la ciudad que no formaron parte del evento organizado por la ONU; en una conferencia que habla justamente de la ciudad, aquella ciudad que tiene necesidades de territorios sustentables y sostenibles; con  elementos de importancia para el desarrollo de las urbes.

Entre otros puntos, la Nueva Agenda Urbana trata los tópicos de ciudades resistentes a desastres naturales; además, se enfoca en temas de energías renovables, ambientales, de facilidades para las personas con capacidades especiales y atención a los migrantes.

Pero no habla de un territorio con soberanía alimentaria, de ciudades equitativas, no toma en cuenta el cambio que está experimentando la relación estado y sociedad para incluir las realidades de ciudades más diversas, con condiciones de vida diferenciadas e injustas.

Es por eso que se debe aplaudir las iniciativas que se propusieron fuera de lo formal, pero en forma; ya que el contexto que se dio fue muy claro y formaliza una idea de muchos, que en estos 20 años que pasaron de HABITAT II no avanzo como se quisiera. Poner fin a la división urbano-rural y a las desigualdades que esto crea y  pasar a un enfoque territorial integrado hacia el desarrollo urbano sostenible.

En ese sentido, la política pública y los gobiernos locales deben reforzar su gestión para lograr oportunidades de desarrollo económico en el campo, así como para garantizar una buena calidad de vida, que sea incluyente para todos en las ciudades. Y todo ello exige nuevos y sostenibles acuerdos éticos.

El trabajo entre lo urbano y lo rural debe ser fundamental, especialmente vista desde el trabajo que deben desarrollar los gobiernos locales, no solo debe ser una agenda urbana, debe ser una agenda vista desde lo rural.

Que contemple indicadores económicos, sociales y ambientales; que involucre a la academia y fortalezca la participación de las zonas rurales dentro de los Gobiernos Locales.

Quito y su belleza siguen conquistando títulos

Quito, Destino Líder de Sudamérica 2016.

El pasado viernes 01 de julio,  Quito, la “Carita de Dios”, volvió a ser motivo de noticia, en esta ocasión de noticias positivas. Por cuarta vez consecutiva, ganó el reconocimiento de World Travel Awards como Destino líder de Sudamérica, mismo que se puede considerar como el “Oscar del Turismo”.  

Está por demás decir que a esta hermosa ciudad le sobran méritos. Su arquitectura colonial conjuga muy bien con su  modernidad; las iglesias más majestuosas del continente las tenemos nosotros; el casco colonial más grande de la región con su centro histórico, que nos hace trasladarnos en el tiempo; hacen de Quito, sin lugar a dudas, el mejor destino.

Estos premios a los que la capital nos tiene acostumbrados desde hace algunos años, no debe “hacernos dormir en los laureles”. Por el contrario, debe estimularnos a conseguir mayores objetivos; potenciar a Quito como un destino ineludible para los turistas, fomentando y ayudando al desarrollo de esta actividad para estar al mismo nivel de las mejores ciudades del mundo. 

En ese sentido, es deber de todos nosotros trabajar en procura de este objetivo. Desde la gestión pública, conseguir una ciudad cada vez más limpia, con un medio ambiente amigable y sin contaminación, con mayores áreas verdes, con el espacio público para la gente, con mayores niveles de seguridad, con menos tráfico y más empleo, y con mayores facilidades en el transporte público. Del lado ciudadano, crear mayor conciencia en el amor por esta ciudad, tratarla como su propia casa.

Siento que no me equivoqué a inicios de esta administración, en solicitar en el pleno del Concejo Metropolitano, la creación de la Comisión de turismo. Me era inaudito ver que no existía en estos tiempos una comisión que sea el brazo político de la vocación económica del futuro en las ciudades.

El tiempo me ha dado la razón, vamos a los tres años de comisión, la cual orgullosamente presido con resultados no sólo cuantitativos como estos premios que hemos logrado, sino otros más como haber conseguido la apertura de una oficina de la Fiscalía General en las instalaciones del nuevo aeropuerto, abrir una página web de la propia Fiscalía para tramitar denuncias de los turistas, entregándoles mayores garantías, pero sobre todo focalizando lugares en donde pueden tener un mayor riesgo los visitantes, fortaleciendo el resguardo en estas zonas. 

Tener una normativa mucho más clara será también nuestro empeño, para lo cual como Presidente presenté, en la comisión el proyecto de Ordenanza Única de Turismo para Quito, que nos ha tomado con el equipo asesor estos años de codificación, de una serie de ordenanzas existentes desde la década de los sesentas. 

En la nueva normativa mantendremos las cosas buenas e incorporaremos nuevas, como focalizar a potenciales clientes con el Turismo Religioso, que ya nos demostró, con la llegada del Papa Francisco, el enorme potencial que puede tener, movilizando en pocos días a más de un millón de feligreses, siendo el momento adecuado para  explotar las bellezas arquitectónicas que tenemos, como nuestras Iglesias (La compañía, La basílica y San Francisco, etc.) la Virgen del Panecillo y por qué no las fiestas religiosas en nuestras parroquias, como la Romería a la Virgen de El Quinche.

Como Comisión de Turismo, tenemos la visión clara y los objetivos trazados para el futuro, que Quito sea una potencia turística a nivel mundial, y que esté en las listas principales de los operadores turísticos del mundo. Creemos en la capacidad y potencial que tenemos, siendo nuestro mayor valor la amabilidad y  generosidad de nuestra gente.

¡Que Viva Quito!   

Camino HABITAT III con Participación Ciudadana

 

Durante los últimos años, Quito se ha convertido en una ciudad heterogénea, compleja y cada vez con mayores conflictos, donde la identidad y la cultura de la comunidad han ido perdiendo fuerza.

En administraciones anteriores se propuso como un cambio integral, cuyo objetivo es fomentar sinergias y desarrollar las capacidades de múltiples agentes. Éste es un proceso educativo práctico de gran escala, que todavía se está desarrollando, que genera nuevos liderazgos democráticos y construye identidad y ciudadanía sobre la base de una fuerte voluntad y de una significativa innovación política y de gestión.

El sistema entiende la participación como un derecho ciudadano, originado espontáneamente a diferentes niveles a la vez: territorio  barrio, zona, temas específicos como salud, educación o grupos específicos jóvenes, niños, mujeres. 

Ciudadanos de todos los niveles sociales y a diferentes escalas han recibido con entusiasmo la posibilidad de tomar parte en la gestión de la ciudad, y ahora es tiempo de sensibilizarlos para recibir HABITAT III. 
 

Esta conferencia evaluará los compromisos alcanzados en HABITAT II que tuvo lugar en 1996 en Estambul, un momento significativo para las autoridades locales y regionales. 

La Conferencia ofrecerá la primera plataforma mundial tras la adopción de los nuevos Objetivos de Desarrollo Sostenible y ofrecerá una oportunidad para discutir los desafíos que la dimensión urbana acarrea para el alcance de los nuevos Objetivos.

Será la vitrina al mundo de nuestra ciudad;  será un momento de reconocimiento para las autoridades locales como socios en la definición de la agenda global en un mundo en proceso de urbanización constante.

Será además un momento para hacer llamamiento a la necesidad de un cambio de gobernanza de aquellas agencias que trabajan directamente con temas relativos a la gobernanza local. Las autoridades locales y regionales deberán estar involucradas activamente en el proceso de consulta y organización de la Segunda Asamblea Mundial de Autoridades Locales y Regionales.

Los Gobiernos locales, en su rol de definidores de las políticas comunitarias, urbanas y rurales; y de responsables de establecer los marcos normativos y de promover muchas actuaciones en las ciudades, deben asumir y garantizar la implementación de estos objetivos mediante su apoyo, y participación ciudadadna en las formas que sea conveniente, en el desarrollo de políticas para las ciudades.

Dos años, un ejercicio de participación y rendición de cuentas

Miles de beneficiarios pueden realizar sus actividades cotidianas con mayor facilidad. #GestiónPatricioUbidia

La rendición de cuentas constituye para quienes somos electos a ejercer cargos de elección popular y quienes ejercemos una función pública, una obligación esencial, para poner en evidencia el sentido de responsabilidad que genera el ejercicio de todo cargo y como un medio de expresión de la participación ciudadana, porque la democracia se cimenta entre otros valores, en la transparencia, el compromiso y la responsabilidad que asumimos frente a nuestros ciudadanos y ciudadanas. 

El proceso de rendición de cuentas en la gestión pública, son  pilares fundamentales de las democracias modernas y elementos básicos del buen gobierno, en el  que el mandante participa activamente observando y vigilando  las decisiones que se toman en su nombre. 

La Constitución otorga al pueblo el derecho a fiscalizar todos los actos del poder público y a participar, de manera protagónica, en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos.  Dispone, además,  que  todo persona electa por voto polular, es responsable políticamente ante la sociedad, por sus acciones u omisiones en el cargo para el cual fue elegido y están obligados a rendir cuentas a sus mandantes.

La participación ciudadana, no solamente pone al poder político bajo control de la comunidad, sino que educa a la población para el ejercicio de la ciudadanía cívica, convirtiendola en protagonista de la construcción de políticas públicas.

Esta reflexión, motiva la permanente rendición de cuentas a los electores, gracias a los recursos tecnológicos que la era digital nos ofrece. De ese modo, mi accionar, se ha visto enriquecido con el aporte cívico y democrático de múltiples actores sociales, que se han involucrado activamente, contribuyendo a mi participación en la construcción de algunas ordenanzas propuestas en el pleno del Concejo Metropolitano. 

Una de las mayores responsabilidades de mi gestión, recae sobre  las comisiones permanentes, que son las encargadas de discutir, elaborar y aprobar los informes de los proyectos de ordenanzas, previo al sometimiento de éstos, al pleno del Concejo.  Dentro de aquellas comisiones a las que me pertenezco, se registró una intensa actividad legislativa.

Cumpliendo con el mandato popular y con la responsabilidad que nos demanda la ciudad, participé directamente o, excepcionalmente, representado por mi concejal alterno, en cada una de las sesiones convocadas.

En los debates, intervine en más de una decenas de ocasiones, presentando propuestas para mejorar los textos; remití, además, por escrito, las observaciones que fueron acogidas, al menos parcialmente, por las comisiones. Todo esto demandó la realización de extensas reuniones de trabajo, que me permitieron recabar la opinión de diferentes sectores, actores sociales, lo que enriqueció con visiones plurales, estas iniciativas legislativas.

Por fuera del Concejo, he estado en la movilización y en los debates, al lado de los trabajadores; de los vendedores informales, los sectores vulnerables de mi ciudad, acompañando a los habitatntes de las 33 parroquias, madres comunitarias, asociaciones de los mercados y otras organizaciones.

El ejercicio de la participación nos exige desarrollar el interés de la comunidad para obtener y conocer las actividades de sus representados en beneficio de la población, el pensamiento de los y las ciudadanas, lo que implica hacer el ejercicio de los derechos, monitorear el cumplimiento de las políticas, como también el poder del pueblo como protagonista de su propia realidad; el proceso de rendición de cuentas tiene como base fundamental el reconocimiento que el pueblo es el único mandante y que las autoridades y sus funcionarios deben rendir cuenta de su gestión.

Considero positivo el balance de estos dos años en el ejercicio como concejal del Distrito Metropolitano de Quito y me comprometo a seguir trabajando por mi ciudad.

Como Concejal participo activamente en eventos que fomentan la interacción con la ciudadanía #GestiónPatricioUbidia

Durante este tiempo, he ejercido mis funciones como legislador y fiscalizador en beneficio de la ciudadanía. #Quito

En este tiempo, trabajamos para que cientos de beneficiarios tengan una mejor calidad de vida #GestiónPatricioUbidia

A través de medios de comunicación he dado a conocer a la ciudadanía los temas más importantes para #Quito.

Visitas constantes a nuestras queridas parroquias para conocer de primera mano sus necesidades, peticiones y observaciones.

Como Concejal participo activamente en eventos que fomentan la interacción con la ciudadanía #GestiónPatricioUbidia