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martes, 9 de julio de 2013

Las dos estaciones del metro no afectarán las condiciones patrimoniales del Centro Histórico







 Cada año el  Comité Mundial de Preservación de Patrimonio de la Unesco revisa informes sobre la situación de los estados de conservación de los patrimonios mundiales. Estos son alrededor de 200 casos uno de los cuales es el de Quito. En febrero del 2014 se presentará un nuevo informe de la situación del Centro Histórico. La construcción de las dos estaciones del metro en San Francisco y La Plaza del Teatro no afectará al centro de la ciudad. Este detalle fue expuesto en la sesión ordinaria del Concejo Metropolitano.

 Ana María Armijos, directora del Instituto Metropolitano de Patrimonio,  explicó que el comité de la Unesco en Camboya acogió los documentos, información proporcionada de Ecuador sobre las mejoras en la gestión del bien patrimonial y recibió también los estudios de impacto patrimonial, técnico-ambientales y sociales relativos  a las dos estaciones del metro que se construirán en el Centro Histórico.

El informe definitivo concluye que la construcción de las dos estaciones no afectará valores humanos o de intercambio histórico caracterizado en las plazas que acogerán las dos estaciones. Más bien conservarán los valores que albergan actividades tradicionales convirtiéndoles en espacios vivos.

El Comité acogió la invitación, a Quito  vendrá la misión consultiva  de Icomos  para revisar no solo el proyecto del metro sino a evaluar toda  preservación del Centro Histórico. Este organismo propuso que se mantenga un plan integral de conservación entre el Estado y el gobierno local.

El municipio elaborará un nuevo informe para presentarlo el primero de febrero del 2014 para ser analizado en la próxima reunión número 88 del Comité Mundial de Preservación de Patrimonio de la Unesco.

  La Unesco no aprueba o desaprueba proyectos , hace sugerencias y acompaña los procesos. Ya se trabaja de manera conjunta con el Gobierno Nacional  para recibir a la comisión de la Unesco ,conocer cuantas personas, que consultor, etc.

Además  el próximo año se pedirá una representación directa del Ecuador ante el comité de la Unesco porque a nivel latinoamericano solo están Colombia y México, finalizó Armijos.

El alcalde Augusto Barrera agradeció la actuación que se hizo en Camboya de manera conjunta municipio y Gobierno Nacional porque el metro es un proyecto de país.

El burgomaestre se refirió a que la reunión de la Unesco no fue solo por el metro de Quito sino que tenía que analizar cerca de 200 casos de la situación de los patrimonios a nivel mundial. El metro era uno de ellos.

El patrimonio de Centro Histórico no solo es reconocido por su arquitectura sino por la vitalidad que le dan las 200.000 personas que visitan el lugar . Eludir el trasporte público masivo  por el lugar sería como matar aquella vitalidad o dejar que se acrecienten los problemas de congestión con 80.000 vehículos y 2.600 buses urbanos que cruzan a diario por el sector.

Par el metro se hicieron muchos talleres de socialización, 6 horas por cada taller por estudios  de viabilidad económica- financiera, estudios de  suelo ,análisis arqueológico etc, por tanto, ahí debieron presentarse las objeciones, finalizó Barrera. 

María Belén Moncayo, viceministra en temas de patrimonio del Ministerio de Talento Humano informó que se hizo un reconocimiento sobre la política de conservación que lleva adelante Ecuador  en los últimos 6 años de forma conjunta con el Municipio de Quito. Porque lo que hace la ciudad  ha servido de ejemplo para todo el país en este campo.

El proyecto del metro le pone en gran valor al Centro Histórico de la Ciudad porque  además mejorará la movilidad y calidad de vida de todos sus habitantes, indicó Moncayo.

viernes, 14 de junio de 2013

Plan de Vivienda del Centro Histórico se hace con participación ciudadana








 El Plan de Vivienda del Centro Histórico tiene como finalidad recuperar el carácter residencial del Centro Histórico, como parte de su revitalización mediante la conservación y puesta en valor de los bienes patrimoniales, creando un mercado sostenible de vivienda diversa con participación de alianzas público-privadas. El proyecto contempla 3.000 soluciones habitacionales a largo plazo.

La Empresa Metropolitana de Hábitat y Vivienda, desarrollará el Plan de Vivienda del Centro Histórico a través de la rehabilitación de inmuebles patrimoniales, mediante la adquisición de los mismos o la asociación con los propietarios que manifiesten interés. Las adquisiciones se realizan una vez establecido un acuerdo con los propietarios que decidan voluntariamente incorporarse a los proyectos.

En los tres sectores de la primera etapa del Plan que son 24 de Mayo, San Diego y San Sebastián, se cuenta con acuerdos ya establecidos con los propietarios de los inmuebles que libremente han decidido incorporarse al Plan y que han suscrito cartas de manifestación de intención de venta, con base en los valores comerciales actualizados y establecidos para cada inmueble por parte de la Dirección Metropolitana de Catastro, conforme lo establece la ley para adquisiciones en el sector público.

En aquellos predios en los que no se ha establecido un acuerdo de venta con sus propietarios, el Municipio Metropolitano de Quito brindará el asesoramiento técnico para que los inmuebles se integren al conjunto arquitectónico diseñado para el sector, de manera que la rehabilitación sea integral en las manzanas de intervención.

Para el establecimiento de acuerdos se mantienen conversaciones individuales con cada uno de los propietarios de los inmuebles en las diferentes manzanas de intervención a fin de llegar a consensos; es decir, el proyecto no contempla expropiaciones forzosas de los inmuebles.

Fases del proyecto

En una primera etapa se edificarán los programas Portal 24 de Mayo que consiste en dosmanzanas junto al bulevar de la 24 de Mayo, calles Barahona, Ambato, Bahía de Caráquez y Loja; el programa San Diego que incluye dos manzanas junto a la plataforma recreativa de San Diego, calles Almeida, Chimborazo, Calicuchima; y finalmente el correspondiente a San Sebastián que consiste en dos manzanas ubicadas en las calles Maldonado, Loja y Quijano.

Esto implica la construcción de 701 viviendas, 88 locales comerciales, 23 bodegas y 338 estacionamientos en una primera etapa, con una inversión estimada de 31´523.261 dólares.

En el sector de La Tola se construirán 243 departamentos de 1 hasta 3 dormitorios. El proyecto aún está en estudios.

Un plan de 3.000 soluciones

En el marco del proyecto de revitalización integral del Centro Histórico, el Municipio de Quito prevé la construcción de 3.000 soluciones habitacionales, considerando al menos un proyecto barrial de 100 a 200 unidades de vivienda cada uno.

La oferta es variada y va desde departamentos de 40 a 45 metros cuadrados con costos entre 21.000 dólares a 60.000 dólares. Además habrá incentivos para las parejas que podrán acceder a un bono patrimonial de 8.000 dólares para viviendas de hasta 40.000 dólares.

La gerente de la Empresa Pública Metropolitana de Hábitat y Vivienda, Margarita Romo, señaló que según el último censo realizado el año anterior hay un déficit habitacional importante a nivel nacional. Cada año se requieren 110.000 nuevas unidades.

En Quito existe un déficit habitacional 150.000 viviendas en la zona urbana y rural, y en el Centro Histórico hay una tendencia de decrecimiento habitacional. Así, de 58.300 habitantes que había en esta zona en 1990, la cifra se redujo a 50.900 en el 2001 y a 40.500 en el año 2010. Si continúa esa tendencia se perdería la población permanente de la zona.

Pronunciamientos de la UNESCO sobre el Metro





El 31 de enero pasado, el Municipio de Quito entregó a los organismos competentes de la UNESCO, a través del embajador del Ecuador ante esa entidad, un informe del proyecto de metro en el Centro Histórico. La entidad adscrita a Naciones Unidas, que no se ha pronunciado oficialmente respecto a la ruta ni tampoco ha pedido modificar el trazado, emitirá un informe sobre el tema luego de la reunión de Patrimonio Mundial que se realizará en Camboya del 17 al 27 de junio, a la que asistirán  autoridades municipales.

UNESCO mantiene en su página electrónica http://whc.unesco.org/fr/soc/1918/ un informe- borrador elaborado por el Comité de Patrimonio Mundial, fichado con la identificación WHC-13/37.COM/7B.97, que se refiere al estado de conservación de los patrimonios culturales de la humanidad en todo el mundo.

En el capítulo concerniente a Quito, esta institución reconoce haber recibido del Estado parte  un informe que incluye detalles de la obra: tiempo de construcción, costo estimado, estudios de viabilidad, ingeniería y arqueología, y especificaciones para las medidas de mitigación antes, durante y después de la construcción.

Como conclusión de su borrador, el Comité en cuestión recomienda, entre otras cosas, al Estado parte realizar una evaluación de impacto sobre el patrimonio e invitar a una misión de asesoramiento internacional para evaluar el estado de conservación de la propiedad, las especificaciones sobre las estaciones del metro en el Centro Histórico, específicamente en la Plaza San Francisco y en la Plaza del Teatro, así como en la infraestructura relacionada.

Al respecto, el Instituto Metropolitano de Patrimonio (IMP) señala que la información adicional requerida por el Comité de Patrimonio Mundial sobre la opción para las estaciones del Centro Histórico ya ha sido enviadas mediante las vías oficiales y aclaró que el informe-borrador elaborado por el Comité se basó en datos desfasados, pues actualmente el proyecto ya contempla construir las dos paradas en el Centro Histórico (San Francisco y Plaza del Teatro) y no solamente una, como fue el primer planteamiento.

Sobre los estudios enviados desde Quito a UNESCO

La ruta propuesta para el Metro de Quito no pasa por debajo de edificios patrimoniales y, dada su profundidad, no afecta a los monumentos y otros espacios públicos y urbanos. En la documentación remitida al Comité, se han identificado, como parte de los estudios, especificaciones para las medidas de mitigación antes, durante y después de la construcción.

El estudio enviado por el Municipio de Quito ratifica que las obras que se llevarán a cabo para la construcción de la Línea 1 del Metro de Quito no tendrán impacto en el valor universal excepcional (VUE) de la propiedad. Las propuestas de diseño y medidas de mitigación y de gestión tienen en cuenta los atributos de la propiedad y las condiciones de autenticidad e integridad.

Considerando la importancia de la Plaza de San Francisco como un espacio emblemático del Patrimonio Mundial y luego de los estudios de impacto ambiental, vibración e impacto social realizados, el Municipio de Quito ha decidido establecer dos estaciones para servir al Centro Histórico: San Francisco y Plaza del Teatro.

La construcción de las dos estaciones propuestas no alterará la traza urbana, se adaptará a la topografía y no modificará el conjunto arquitectónico que en ellas se encuentra.     
          
El paisaje no será alterado, no se realizará modificaciones en las plazas ni se afectará edificaciones de valor excepcional. En el caso específico de San Francisco, la edificación ubicada en la esquina sureste de la intersección de las calles Benalcázar y Sucre será utilizada para ubicar el acceso. Para esta edificación, el proyecto recuperará los conceptos y características originales, actualmente perdidos bajo sucesivas intervenciones con materiales extraños.

Beneficios del Metro para la movilidad en el Centro Histórico

En el caso del Centro Histórico de Quito, existe la necesidad de dispersar la demanda de movilidad en y desde ese sector, que según los estudios se estima en 24.000 viajes por día.

Los mismos estudios de movilidad y demanda prevén que con las dos estaciones en el Centro Histórico, la demanda en San Francisco bajará a cerca de 16.000 viajes por día, esto es, un 33% menos; mientras que la estación Plaza del Teatro atenderá la diferencia, es decir, 8.000 viajes por día.

Esta distribución de la demanda reducirá el potencial impacto de la movilidad en la Plaza San Francisco y por ende en una de las áreas del patrimonio.

Los estudios indican que 76.038 vehículos entran diariamente al Centro Histórico de Quito. De ellos, 2.643 son buses; aproximadamente 210 buses por hora. El Metro de Quito permitirá una restructuración total del sistema de transporte y sin esta solución de movilidad resultaría muy difícil disminuir la cantidad de transporte público y privado que se desplaza en el núcleo central del Centro Histórico.

Con la operación del Metro disminuirá paulatinamente la flota de transporte pesado y particular que circula en la zona. De los seis sitios que actualmente son transitados por transporte público, es decir las calles Flores, Montufar, Venezuela, Guayaquil, Benalcázar y García Moreno, se dejarán dos y una más destinada solamente al trolebús con lo que disminuirá en un 40% la presencia de buses. Adicionalmente se cambiará la flota actual a microbuses especiales eléctricos o híbridos.